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技術導向透明度高 折射自貿試驗區新發展

2019-11-07 11:22:00

  多位專家6日在第二屆中國國際進口博覽會“新時代自貿試驗區新發展分論壇”上表示,上海自貿區臨港新片區正在緊鑼密鼓建設當中,將用“五區聯動”辦法打造。在提升自貿試驗區發展水平方面,上海自貿區臨港新片區可借鑒國際經驗,建設技術導向、透明度高的自貿試驗區,形成更多可復制、可推廣的成果。

  臨港新片區打造“五區聯動”

  2013年9月至2019年8月,中國已批準18個自貿試驗區。自去年在進博會批設以來,上海自貿區臨港新片區已運行一段時間。

  上海自貿區臨港新片區管委會專職副主任武偉表示,新片區會根據企業或個人的經濟貢獻,從財政上給予相應支持,會給予到新片區發展的科創企業財政、基金、金融等相關服務支持。目前,新片區正緊鑼密鼓地研究現代服務業方面的支持政策,包括支持跨國公司建立地區總部、資金管理中心等。

  上海臨港經濟發展(集團)有限公司副總裁朱偉強介紹,作為新片區開發主體,公司正全力推進新片區開發建設。新片區面積為873平方公里,先行啟動區面積119.5平方公里。在先行啟動區里,扣除小洋山、浦東機場南部區域,在臨港地區的面積為76.5平方公里。

  “簡單來說,新片區用‘五區聯動’辦法打造。”朱偉強表示,一是現代服務業開放區,放入涉及跨境、離岸、總部經濟相關內容。二是全球協同創新區,明年的“1號任務”就是要打造全球頂尖科學家論壇永久會址。三是洋山特殊綜合保稅區,這是一個實施創新試驗的特殊監管區域。四是新興產業引領區,加快推進集成電路、生物醫藥、人工智能、航空航天在新片區落地。五是高標準國際社區,打造產城融合、宜業宜居區域。

  提升自貿區發展水平

  為進一步提升中國自貿區發展水平,商務部自貿區港司副司長袁園指出,將在制度創新上更突出系統集成、協同高效,在擴大開放上更突出發展更高層次的開放型經濟,在發展驅動上更突出以新發展理念引領高質量發展,不斷提高自貿區建設水平,進一步發揮好全面深化改革和擴大開放的試驗田作用,形成更多可復制可推廣成果,加快對外開放新高地建設。

  迪拜機場自貿區管理局副總裁納賽爾·馬達尼給出了迪拜自貿區試驗成功的國際經驗:一是領導人支持;二是充分利用優勢;三是穩定的政府、穩定的規章制度、穩定的商業環境,用穩定性吸引投資者;四是為“做生意”創造條件,讓外資有進入意愿,不多收稅。

  “現在跨國企業正在尋找技術導向、貿易流動透明度高的自貿區。在技術層面,中國有能力成為全球先進的技術領先者。”納賽爾·馬達尼稱。

  在自貿區金融創新方面,中國銀行交易銀行部副總經理劉云飛表示,還可在兩點上做出突破。一是企業要節流、可控,最大程度地控制成本,包括時間成本、資金成本、管理成本。二是企業要開源,讓資產增值,將更多業務作為合格抵押品支持境內借貸。

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